8月13日,壤塘县检察院召开首次公益诉讼诉前检察建议公开宣告送达会,会议由壤塘县检察院副检察长主持,现场进行检察建议书的公开宣告和送达。壤塘县自然资源局、阿坝州壤塘生态环境局、壤塘县林业和草原局、壤塘县城乡规划建设和住房保障局相关负责人以及县人大代表、政协委员和人民监督员参加此次公开宣告会。
2019年3月以来,壤塘检察院开展“净化江河源头公益诉讼”检察专项监督活动,组织开展“净化江河源头、生态环境资源保护和国有资产保护”等领域的专项活动,对侵害国家利益和社会公共利益的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士的保护等领域开展公益诉讼工作进行线索摸排并立案调查。
在首次公开宣告会上,壤塘检察院承办案件的员额检察官对生态环境保护、林业资源保护,国土资源保护专项监督活动中办理的公益诉讼诉前检察建议进行了公开宣告,并现场送达给被宣告单位:壤塘县自然资源局、阿坝州壤塘生态环境局、壤塘县林业和草原局、壤塘县城乡规划建设和住房保障局。此外,我院还通报了“检察公益诉讼”专项监督活动开展情况,对诉前检察建议载明的案件事实、适用法律、建议内容和相关依据等向行政机关进行释法说理,并现场展示了检察机关调查取证获取的有关证据。
为确保公益诉讼顺利进行,推动依法行政的良好局面,收到了良好的法治效果和社会效果,参加本次公开宣告会的相关单位负责人、县人大代表、政协委员和人民监督员进行了座谈交流。首先,被建议单位壤塘县自然资源局、阿坝州壤塘生态环境局、壤塘县林业和草原局、壤塘县乡规划建设和住房保障局相关负责人作了现场表态发言,表示主动接受检察机关的监督和建议,及时进行整改。其次,县人大代表、政协委员、人民监督员等对如何有效开展“公益诉讼”工作,遇到的困难和难点具体落实提出了有针对性的意见和建议,并对检察建议公开宣告送达的做法予以充分的肯定。最后,壤塘县检察院副检察长从检察机关开展公益诉讼的重要意义、诉前检察建议与提起公益诉讼的关系、建立健全与行政机关的工作机制相结合进行了阐述,对检察机关如何加强与行政机关执法监督部门的协作配合,切实保障公益诉讼四大领域保护提出了具体要求。
我院选取生态环境、自然资源保护等领域公益诉讼诉前检察建议开展公开宣告送达,是最高检《人民检察院建议工作规定》实施以来的首例,通过听取被建议单位、人大代表、政协委员、人民监督员等多方意见,进一步加强和规范检察建议工作,与行政机关面对面沟通协调,有效的搭建起与行政机关协作配合平台,使被建议单位易于接受,有利于消除认识误区和抵触情绪,通过加强沟通协作把问题解决在诉前,真正实现双赢、多赢和共赢,切实增强检察建议刚性,提升法律监督权威。